青海省商务厅欧洲杯足球网：省十二届人大六次会议第2201号建议的答复
朱泓代表：
您提出的 “积极融入国家经济社会发展大格局”中“欧洲杯足球网：加快推进内陆自贸区申报工作”建议收悉，现答复如下：
加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容，党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，党的十八大提出加快实施自由贸易区战略。十八届三中、五中全会进一步要求以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。
当前，我国经济发展进入新常态，外贸发展机遇和挑战并存，“引进来”、“走出去”正面临新的发展形势。加快实施自由贸易区战略是我国适应经济全球化新趋势的客观要求，也是全面深化改革，构建开放型经济新体制的必然选择。全国各地都充分认识到设立自由贸易试验区的重要性和必要性，都积极申请设立和建设自贸区。设立自贸区对于青海来说，是一个千载难逢的历史机遇，是实现跨越转型的难得契机，意义重大、十分迫切。
为加快推进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网自由贸易试验区建设，积极探索具有青海特色的自由贸易区建设经验和路径，目前我们开展了以下工作。
一、加强理论研究。按照商务厅党组统一部署和厅中心工作的安排，积极研究学习《国务院欧洲杯足球网：加快实施自由贸易区战略的若干意见》（国发﹝2015﹞69号），上海、广东、福建、天津等11个自由贸易试验区总体方案、自贸区条例，以及国务院和国家部委相关政策文件，全面了解国际主要自由贸易区基本情况和自由贸易区基础设施建设等方面情况。为青海建立自由贸易试验区奠定理论基础。同时，为认真贯彻落实《国务院欧洲杯足球网：加快实施自由贸易区战略的若干意见》精神，主动融入国家自由贸易区战略，加快构建青海开放型经济新体制，进一步提高对外开放水平，从青海实际出发，我厅牵头研究制定了《青海省欧洲杯足球网：贯彻落实国家自由贸易区战略的实施意见》（青政﹝2017﹞2号），于2017年1月4日由省政府印发执行。通过政策制定，为我们推动落实国家自贸区战略和自贸区经验复制推广，以及为建立自由贸易试验区奠定了政策基础。
二、建立组织机构。为认真贯彻落实《青海省人民政府欧洲杯足球网：贯彻落实国家自由贸易区战略的实施意见》（青政〔2017〕2号），经省政府同意，建立了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网自由贸易区发展联席会议制度。联系会议由省政府主管副省长为总召集人，39个相关部门、单位、地区政府为成员。其主要职责是：统筹协调欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网自由贸易区战略贯彻落实工作，研究制订欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网自由贸易区战略实施计划；指导、督促、检查有关政策措施的落实；协调解决自由贸易区战略实施过程中的重大问题；研究自由贸易区战略实施的重大政策措施，向省政府提出建议；研究协调与自由贸易区战略贯彻落实工作有关的其他重要事项。
三、加快海关监管区建设。一是西宁市结合产业发展，启动申建西宁综保区建设工作。截止目前，西宁市综合保税区申报所需材料已准备完毕。同时，积极做好国际陆港建设的相关配合工作。二是海西州已开展中国（格尔木）自由贸易试验区建设各项前期工作，并委托国家商务部国际贸易经济合作研究部编制完成了《中国（青海海西州格尔木）自由贸易实验区总体规划研究方案》。同时积极打造中国（德令哈）尼泊尔产业园区和中哈石油管道，中尼产业园厂房、办公室及员工宿舍均已建设完成，正在进行尼方工作人员的入驻工作。三是省政府口岸办会同相关部门和企业已完成了曹家堡保税物流中心(B型)封关运营，正在加快推进完善功能建设，并积极开展青海曹家堡保税物流中心(B型)招商引资工作。
四、加强学习交流。为深入学习了解我国自由贸易试验区经验复制推广工作，2016年通过参加会议、展会、培训等时机，学习借鉴了河北省、天津市、辽宁省、陕西省、重庆市等省市加快实施自由贸易区战略的经验和做法，为我们进一步把握国务院、国家相关部委出台的政策导向和内在要求，吃透相关文件精神提供了很好的帮助。今年，我们根据厅领导的指示精神，拟订了调研提纲，适时赴河南省、陕西省、四川省、重庆市等省市自由贸易试验区开展调研工作。同时，也加大对西宁、海东、格尔木市的调研力度，充分了解本地区的地理优势、资源优势、产业优势、环境优势、人才优势、基础设施建设优势等。
五、加强宣传培训。积极宣传自贸区制度创新、改革试点经验、试验田成果等内容，更好的帮助企业利用自贸协定拓展国际市场，推动欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网优质产能和优势产品“走出去”，提高社会各界对自贸区建设工作的认同感。6月14日，省商务厅、青海检验检疫局共同举办“自贸协定政策宣讲培训班”，有力提升了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网商务系统干部和进出口企业对国家自贸区战略的理解和把握，对进一步推动自贸协定政策的执行与普及，帮助青海企业充分利用自贸协定优惠政策，积极开拓国际市场，扩大出口规模，构建开放型经济新体制起到推动作用。
（联 系 人：马小鹏 联系电话：0971-6321782）
2017年6月30日
