青海省商务厅欧洲杯足球网：省政协十二届一次会议第20180279号提案的复函
庞晓萌委员：
您提交的《欧洲杯足球网：建设智慧畜牧生态强省的提案》收悉，现答复如下：
推进畜牧业规范化、规模化、产业化、信息化发展，既是青海统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局、奋力打造“三区”建设、全面建成小康社会的必然选择，也是加强生态环保、促进经济协调发展、助力农牧民脱贫奔小康的重要途径。结合我厅工作职能，现就我厅在推进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网畜牧业生产水平提高方面做的有关工作梳理如下：
一、积极推进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网重要产品追溯体系建设
近年来，我国积极探索利用物联网等现代技术，结合产品质量安全管理，围绕食用农产品、食品、特种设备、危害品等重要产品，建设覆盖全国城乡的“重要产品追溯体系”。经过六七年试点示范工作的铺展，体系已具雏形并初显成效。按照商务部的统一安排部署，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网也积极推进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网重要产品追溯平台建设。一是全面建成国家第三批试点城市（西宁市）肉类蔬菜流通追溯体系。范围覆盖四区、两县，建设完成6大子节点，共计94家节点企业，包括屠宰场（8家）、批发市场（1家）、农贸市场（8家）、超市（23家）、团体采购（50家）、产销基地（4家），目前已实现与中央平台的互联互通和数据上传；二是稳步推进全国第五批试点城市（海东市）肉类蔬菜流通追溯体系建设。完成了覆盖全市1家蔬菜批发市场、7家屠宰场、7家大中型超市、10家团体消费单位、6家产销对接企业及53家肉类蔬菜专卖店的肉菜流通追溯体系的建设目标，目前正在进行增点扩面的二期项目建设；三是持续推进全国第三批中药材试点青海省中药材流通追溯体系建设。以欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网枸杞、大黄、中藏药等特色产品为主要建设内容，选取种植企业5家、经营企业5家、中药材饮片生产企业3家、中药饮片经营企业3家、连锁药店6家共22家企业作为节点企业推动项目实施，完成了中药材省级管理平台、中药材种植及加工企业追溯管理系统、中药材种植及加工企业追溯管理系统个性化开发，目前，该项目已实现了中药材省级追溯管理平台与中央平台的互联互通，进入试运行阶段。四是出台政策文件，加强宏观指导。出台《青海省加快推进重要产品追溯体系建设实施意见》（青政办［2016］156号），分类指导，分步实施，加快推进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网重要产品追溯体系建设。五是不断扩大追溯品种和覆盖范围。鼓励和引导有意愿开展追溯体系建设的企业自建追溯系统并实现与省平台的互联互通，支持有条件的市州自建重要产品追溯平台并实现与省平台的对接。目前，除国家支持的项目试点外，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网积极探索通过项目支持开展了酒类、牛羊肉类、水产品类产品追溯体系建设，鼓励和引导海西州建成州级重要产品追溯平台。
追溯体系建设将从源头上提升了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网畜牧业产品的质量安全水平，提高流通现代化水平，增强质量安全保障能力，强化全过程质量监管与风险控制，营造安全放心的消费环境。下一步，我们将继续完善追溯管理制度建设，建立系统常态化运营机制，加强政策引导，不断扩大可追溯品种和覆盖范围，鼓励和引导有意愿开展追溯体系建设的企业自建追溯系统,支持有条件的市州自建追溯平台,加大宣传力度，提高消费者对追溯产品的认知和认可，营造全社会认识追溯、理解追溯、积极参与和支持追溯的良好氛围。
二、充分利用电子商务拓展销售渠道
我厅积极发挥政策引导效应，自2015年以来，先后牵头制定大力发展电子商务加快培育经济新动力、“互联网+流通”行动计划、推进电子商务与快递物流协同发展等政策文件，充分利用“互联网+商贸流通”模式拓展欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农特产品销售渠道，提升产品知名度和市场占有率，累计安排省级商贸流通服务业发展专项资金2000余万元，支持农村电子商务发展。同时，缓解农特产品“卖难”问题，积极与国内知名电商企业对接，构建以营销青海名优特产品为主的上行供应链体系，现已搭建大美青海 特产精品馆、京东商城 青海扶贫馆、青海省原产地商品天猫官方旗舰店等网络销售平台。截至目前，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网共计9大项93类千余种特色产品成功上线销售，1—5月份，农牧地区实现网络零售额4.19亿元，同比增长55.16%，增长势头强劲。
三、加快实施冷链物流培育品牌
2016年6月，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网被确定为全国10个冷链物流综合示范省份之一，获得中央财政专项资金支持。2016、2017年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网共确定了78个实施项目，涵盖牛羊肉、乳制品、果蔬、枸杞等产品，以信息化、标准化为“两翼”，推进冷链物流体系全链式发展，示范工作走在了10个省区市前列，今年初，商务部在欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网召开了全国农产品冷链流通现场会，总结交流了经验，观摩了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网部分典型企业。目前欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网冷链流通率由2016年的5%提高到6.5%。通过冷链物流项目实施，提升了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农产品品质，扩大了品牌效益，体现出六个方面的成效：一是冷链物流信息化“双网并行”。截至目前，已有17家企业安装了全国冷链流通监控平台数据直采系统，4家企业安装了冷仓管理系统，并已上线试运行，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网成为10个试点省区市第一个实现与全国平台数据对接的省份。依托省政府“政务云”平台建设的省级冷链物流监管平台已上线运行。二是冷链物流标准化有了初步成效。5家企业参与制定了全国冷链运营联盟主导的《冷链运营规范》团体标准。三是冷链基础设施设备水平提升。大部分试点企业冷库改造基本完工，对月台、穿堂等进行了全封闭，已配备了部分货架、叉车等。新增冷库容量15万吨左右。四是第三方冷链物流企业填补空白。扶持成立了迅达冷链、优力冷链等第三方专业冷链运输公司，开通了省内州县及西宁-西安干线冷链线路。与顺丰冷运、京东物流联合举办了青海牛羊肉产销互联大会、京东供应链无忧对接会，青海企业借助其全国冷仓物流网络开展集中配送。五是冷链物流助推优质特色农畜产品开拓高端市场。部分企业通过冷链体系，产品已走向国内市场，如5369公司牦牛肉已进入上海、广东市场，成为当地体育局指定运动员专用食品，5369、可可西里公司产品分别进入全运会、环青海湖自行车赛指定食品。六是全国首例由政府主导的西宁——南京青海牛羊肉全程冷链项目于今年6月成功实施。此次青海牛羊肉全程冷链示范项目选择23吨牛羊肉，利用全国冷链监管平台和冷链仓储管理及冷链车辆运营信息系统“双网融合”，对自产地到销地进行全程可视化数据监控，通过手机扫码即可显示该批牛羊肉养殖、屠宰、冷库温湿度、冷链车温度及运输轨迹、开关门等全程数据信息，初步达到了全程监控、全程冷链、全程追溯的目的。
下一步，我厅将继续推动农牧地区电子商务发展，重点支持农村电商综合服务体系、物流配送体系和农产品供应链体系建设。引导电商物流企业利用“万村千乡”、邮政、供销等现有渠道资源，结合电子商务进农村、农村脱贫攻坚工作，构建特色农产品上行渠道，助力农牧地区经济社会全面、协调、可持续发展。
感谢您对商务工作的关心和支持。
联系人：王勃 联系电话：6321717
2018年8月9日
