青海省商务厅欧洲杯足球网：省政协十二届一次会议第20180034号提案答复的函
民建青海省委：
贵委提出的“欧洲杯足球网：抢抓一带一路机遇 推动欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外贸稳定增长的提案”收悉，经我厅认真研究，现答复如下：
今年以来，在省委省政府的正确领导下，我厅紧盯外贸发展任务目标，狠抓政策落实，紧盯重点地区和骨干企业，多措并举，力促欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外贸平稳发展。据海关统计，2018年上半年，青海省实现进出口总额19.5亿元，同比下降13.1%。其中，出口12.8亿元，同比下降11.1%。进口6.7亿元，同比下降16.7%。扣除去年同期市场采购贸易数据，上半年青海省自营商品进出口总额同比下降0.2%，与2017年基本持平。其中，自营商品出口同比增长11.8%；自营商品进口同比下降16.7%。降幅继续收窄。同时，年初确定的特色轻工、新能源2个省级外贸转型升级示范基地认定、国际营销网络、进口平台建设和自主品牌培育等各项工作正在积极推进。
一、主要工作措施
（一）认真贯彻落实促进外贸稳定增长的政策措施。深入贯彻落实《青海省促进外贸回稳向好的若干措施》、《青海省对外贸易“双育计划”实施方案》等各项稳定外贸增长政策措施，充分发挥对外贸易联席会议机制作用，牵头组织海关等部门深入重点行业、重点企业开展调查研究，协调解决外贸发展中存在的突出问题，不断加大重点地区的整合力度，分解落实年度目标任务，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网重点地区外贸发展形势较好，西宁市外贸进出口结构进一步优化，海西州、海南州出口实现较大增幅， 上半年，海西州实现进出口额3.7亿元，比上年同期增长161.93%，黄南州比上年同期增长114.92%。
（二）深入调研挖掘进出口潜力。全面摸底外向型企业主体，深挖自产商品出口潜力，协调各园区管委会、各地区商务主管部门，以产业促进贸易，对省内重点外贸企业调研“全覆盖”，详细了解企业生产经营和全年进出口业务预计情况，掌握欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外贸进出口总体情况和发展趋势，确定2018年度“双育计划”重点企业名单，为完成全年外贸增长任务目标奠定基础。从目前情况看，盐湖集团、西部矿业、桥头铝电、庆华集团等重点企业具有一定规模的进出口潜力，只要紧盯目标，综合施策，重点企业有望实现进出口较大幅度的增长。
（三）做好重点展会组织筹备工作。根据省政府工作安排，制定并下发《欧洲杯足球网：组团参加2018中国国际进口博览会招商工作方案》，成立“青海省参加首届进口博览会工作领导小组”，全面开展进口博览会招商组织工作。密切联系商务部欧亚司和外贸发展事务局，加快推进2018土库曼斯坦中国商品展销会相关工作，积极开展省内参展企业组织申报工作。组织政府代表团参加2018年中国—南亚博览会，继续组织省内外向型企业参加123届“中国进出口商品交易会”。围绕“打造丝绸之路经济带上的响亮品牌”和“积极融入‘一带一路’建设，打造永不闭幕的藏毯展”的目标，成功举办2018中国（青海）藏毯国际展览会，创新办展模式，展会在规模层次、开放程度、品质内涵、组织水准、综合效益等方面持续提升，得到国内外广泛赞誉和好评。同时，继续紧密联系西宁经济开发区管委会和西宁市商务局，加快推进特色轻工、新能源省级外贸转型升级专业型示范基地认定工作。
（四）进一步规范外经贸发展专项资金管理。完成2018年第1批外经贸发展专项资金项目征集申报和筛选确定，近期将完成资金拨付，发挥国家财政专项资金支持引导作用，促进外向型企业发展。组织召开专门会议，深入研究外经贸发展专项资金分配方式，探索采取因素法等分配方式，提升资金分配合规性和公平性。进一步明确中欧班列运费补贴标准，联合省财政厅出台《青海省中欧班列财政补贴资金管理办法》（青财企字〔2018〕194号）。同时，会同省财政厅联合下发《2018年外经贸发展基金项目征集通知》。
（五）持续推进中欧班列常态化开行。在充分调动地方商务主管部门积极性的基础上，会同西宁海关、青海出入境检验检疫局等部门，紧盯盐湖集团、桥头铝电、金锋实业等重点企业，深入了解掌握企业进出口产品需求、运输方式、路径和成本等情况，共同研究解决企业面临的困难和诉求，海西州格尔木市和德令哈市开行中欧办理的准备工作正在积极有序推进。
（六）积极推动跨境电子商务发展。着眼推进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网对外开放实现更高水平发展，促进外贸服务资源汇聚，积极推动朝阳国家电子商务示范基地二期项目建设，搭建青海省电子商务公共服务平台，线上线下集聚电商服务企业及传统企业进200家，日益成为培育贸易新业态、提升竞争新优势的重要窗口。开拓省内特色产品海外营销渠道，积极引进国内外知名跨境电商服务企业，开展营销、投保、物流、国际认证等专业服务，省内30余家传统企业近百款特色产品实现触网销售。增强外贸综合竞争力，配合海东临空工业园区管委会研究制定《中国（海东）跨境电子商务综合试验区实施方案》，依托曹家堡保税物流中心区位优势，探索开通1239海关保税进口模式，促进贸易自由化、便利化和业态创新发展。
（七）深入推进融入“南向通道”建设工作。切实推进融入“南向通道”建设相关工作，配合省政协赴广西、重庆进行专项调研，牵头起草调研报告。同时，根据省领导对调研报告的批示精神和省政府办公厅工作要求，紧密联系重庆、广西、贵州、甘肃四省区南向通道牵头部门，邀请组织来青开展专题调研考察，召开“五省区市南向通道牵头部门座谈会”，并于藏毯会期间共同签订《青海省加入共建中新互联互通项目南向通道合作机制的备忘录》，标志着青海省融入南向通道建设的体制机制基本确立。
二、下一步主要工作
贵委提出的提案，对欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外贸情况进行了深入的调研和分析，提出的建议非常契合欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外贸稳定增长实际，我厅在具体工作开展中都有落实。下一步，我厅将继续贯彻落实省委省政府对外贸工作的安排部署，结合省委第十三届四次全会精神，多措并举，重点做好以下几项工作：
一是进一步深挖欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网挖外贸发展潜力。根据省委省政府主要负责同志“围绕供给侧结构性改革来做文章”的批示精神，进一步推进商务领域供给侧结构性改革，深入贯彻落实国务院和省政府稳定外贸增长的各项政策措施，持续推进“双育计划”，充分发挥对外贸易发展联席会议机制作用，加强与海关、外汇、国税和三大工业园区、骨干企业的协调沟通和工作督导，形成各部门、各地区合力抓外贸的工作氛围。全面摸底外向型企业主体，深挖自营商品进出口潜力。重点紧盯青海盐湖化工股份有限公司、西部矿业集团有限公司和青海比亚迪锂电池有限公司等大型企业，适时会同青海省外贸发展联席会议成员单位召开重点外贸企业座谈会，引导进出口业务数据回流。
二是充分发挥政策资金对外贸易稳定发展的促进作用。依法依规用好用活外经贸发展专项资金，加快资金拨付进度，充分发挥财政资金的帮扶促进效应，根据企业需求调整资金支持方向，在实现中小微外贸企业出口信用保险“全覆盖”的基础上，积极引导西宁五矿、博宇纺织品、圣源地毯等重点出口企业单独投保出口信用保险，降低出口风险，有效扩大出口规模。扩大外经贸发展基金支持范围，缓解外向型企业资金压力。
三是继续推进对外贸易平台建设。有序推进境外营销网络和进口商品直销平台建设，在巩固现有境外营销网络的基础上，重点在西亚、欧洲拓展境外营销网络建设。加快特色轻工和新能源2个省级外贸转型升级示范基地认定和建设工作。做好进口商品直销平台拓展工作，引导进口商品直销平台向民族地区布局发展。切实做好“首届中国国际进口博览会”采购商和“2018土库曼斯坦中国商品展销会”省内参展商组织工作。继续组织省内企业参加“广交会”、“高交会”等国内外知名大型贸易展会，不断提高省内企业外向型发展水平
四是深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作。积极推动与“一带一路”沿线国家的经贸交流，充分发挥市场主体作用，继续推进中欧班列常态化开行，拓展欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网对外开放深度和广度。紧密联系商务部和土库曼斯坦驻华大使馆，做好“土库曼斯坦中国商品展销会”筹备工作。衔接重庆、广西、贵州、甘肃“南向通道”建设牵头部门，积极融入南向通道建设，尽快开展务实合作，努力开辟新的外贸市场。
五是进一步促进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网跨境电子商务发展。强化顶层设计，推动制度创新，加强与海关、税务、检验检疫等部门沟通协作，推动曹家堡保税物流中心开通1239保税进口模式。深挖企业应用跨境电子商务发展潜力，以B2B出口为主攻方向，全面摸底外向型企业业务特点，推动骨干企业依托第三方平台拓展海外营销渠道。坚持培育与引进并重，推动省内外跨境电商服务资源聚集，力争在培育B2B出口模式、产业转型升级等方面形成欧洲杯滚球平台：创新做法，促进外贸优进优出、升级发展。
联系单位：青海省商务厅对外贸易处
联 系 人：李彩英
联系电话（兼传真）：0971-6321736
2018年8月14日
