2009年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网认真贯彻落实国家一系列扩内需、保增长政策措施，努力克服金融危机对消费品市场带来的不利影响，加大对流通业的政策扶持力度，积极引导商贸企业开展各类促销活动活跃市场，消费品市场繁荣活跃，购销两旺，城乡市场呈现出起步高、增长快、运行稳的态势。
一、消费品市场总体情况
（一）规模扩大，消费品零售额迈上新台阶。1-12月欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网社会消费品零售额突破300亿元大关，同比增长18.8％， 扣除物价因素，实际增幅16.93%，实际增幅为20年新高。分月看，各月都保持了较高的增长水平，1月份在两节的拉动下，起步快，增幅高，增幅达到19.4%，实现了开门红，2、3月虽然增速有所下降，但仍然保持了16.7%和16.9%的增速，并呈逐月加快态势，全年有9个月增速保持在18.7%以上，月均销售额达到25.04亿元，最高增幅与最低增幅相差仅3.2个百分点，比去年缩小了10.6个百分点，月平均增速达到18.7%，消费品市场运行更趋平稳。从近10多年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费品市场增速变化看，以国家西部大开发为分界点，2001之前消费品零售额在连续保持5年快速增长后，基本上进入调整期，增速放慢，而从国家实施西部大开发政策以来，随着欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网经济总量的不断扩大，消费市场持续保持两位数增长。2000年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费品零售额达到100亿元后7年间消费品零售额从100亿元跨到了200亿元，而200亿元迈上300亿元，仅仅用了2年时间，2年的平均增速达到20.1%，而上年累计增幅高出全国平均水平3.3个百分点，这是多年少有的现象。从另一个层面说明欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网居民收入水平、消费结构、消费预期和消费环境大为改观，消费能力明显提高，消费品市场发展步入快车道。
（二）城乡市场同步推进，持续活跃。随着国家一系列支农惠农政策的相继实施，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农牧民收入有了较大提高，家电、汽车下乡优惠政策，激发了广大农牧民的购买力，消费能力、消费层次和消费空间不断提升。同时，伴随着社会主义新农村建设的深入展开，农村市场体系建设步伐明显加快，促进了农牧区消费市场活跃。1-12月，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网县及县以下农牧区市场实现零售额86.69亿元，比上年同期增长18.8％，同比提高个1.3百分点，城乡市场增幅由上年相差5.5个百分点转为同步增长，对社会消费品零售总额的贡献率由上年同期的20.6%提高到28.86%，农牧区市场出现了多年来少有的走旺局面。城市市场继续保持稳步增长，1-12月累计实现社会消费品零售总额213.77亿元，同比增长18.8%。
（三） 批零贸易业主体地位不断加强，带动了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费品市场的提速。批发零售业积极面对金融危机对国内消费品市场的影响，以市场为导向，积极拓宽消费领域，以持续稳定的发展态势继续引领行业快速发展。1-12月欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网批零贸易业实现消费品零售额249.37亿元，同比增长20.14%，占全部社会消费品市场的比重为83%，比上年提高0.9个百分点，拉动欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费品零售额增长16.5个百分点，是社会消费品零售总额快速增长的主导力量。 其中：限额以上企业凭借消费环境、品牌商品、服务质量等优势领跑市场，发展速度保持领先地位，1-12月实现零售额70.27亿元，增长22.11%，高出欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网平均水平3.3个百分点，占批发零售业比重28.2%，比去年同期提高0.5个百分点，呈逐年提高的态势。限额以下及个体户实现零售额179.1亿元，同比增长19.4 %，依然是批发零售贸易业的重头。
（四）住宿餐饮业与旅游市场的关联度增强。从今年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网住宿餐饮业的走势看，除1月份受节日拉动因素较大外，其它月份与旅游淡旺季呈正向变化，7月份进入旅游旺季后，住宿餐饮业在旅游业的拉动下快速发展，三季度成为全年增幅最快的一个季度，平均增幅达到22.7%。特别是以民族文化展示、特色餐饮、休闲娱乐等为主要形式的生态旅游、文化旅游、乡村旅游不断升温，吸引了大批游客观光旅游，带动限额以下及个体户餐饮业销售额快速增长，7月份开始连续3个月保持22.3%以上增幅，有效拉动了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网住宿餐饮业的稳步增长。1-12月份，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网住宿餐饮业实现销售额47.02亿元，同比增长14.9%，住宿餐饮业完成零售额在欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网社会消费品零售总额的比重占到15.65%。其中，限额以下完成37.1亿元，增长16.6%。
（五）居民消费结构不断升级，市场消费亮点不断涌现。今年以来，以体现提升生活质量的建筑及装潢材料、家具、汽车等为主的消费热点不断涌现，居民消费结构升级明显加快。特别是在国家减免征收车辆购置税等多项政策作用下，汽车销售增势强劲。据我厅对15户重点大中型企业汽车销售企业统计，1-12月份累计销售汽车21275辆，同比增长62.9%。从欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网限额以上批发零售企业商品销售情况看，体育娱乐用品增长58.5%；化妆品类和金银珠宝类分别增长52.1%和89.8%；与住房相关的建筑装潢材料类商品和家具类商品销售分别增长20倍和22倍；汽车类商品销售增长30.4%。
（六）各地区消费品市场均保持了不同程度的增长。欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网各地从搞活流通、扩大消费入手，认真贯彻落实国家家电下乡、汽车下乡等扩大农村消费政策，努力开拓城乡市场，消费品零售额呈现较快增长。 1-12月份，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网8个州地市中除黄南州、果洛州、玉树州外，其它地区社会消费品零售总额以17.6%以上的速度增长。其中：西宁作为欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网商业中心继续发挥龙头带动作用，累计实现消费品零售额201.5亿元，增长18.59%，占欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网67.06%，海西州保持稳步增长，累计增幅17.6%，海南州、海北州、海东地区增幅呈加快之势，分别增长21.8%、21.8%和22.9 %； 黄南州、果洛州、玉树州增幅分别增长13.06 %、11.42%和12.6 %。从各州地市消费品市场增长速度看，由于各地地理位置、经济发展水平差异，区域间消费市场发展仍不平衡，地区间增幅差距达11个百分点。
二、消费品快速增长的主要原因
一是政策效应逐步显现。从国家层面看，为应对金融危机，2008年四季度以来，国家相继出台了十项扩大国内需求的措施，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策以及更为灵活审慎的十项宏观调控措施，汽车燃油税调整、汽车购置税减免等项政策等一系列扩大消费的政策措施，产生了积极效果。从欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网情况看，为了最大限度的减少因金融危机等诸多不利因素对欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网流通业的影响，省政府出台了《搞活流通扩大消费实施意见》，并确定2000万元促进流通业发展资金，支持欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网流通业发展，这些政策的落实，对激活消费市场，保持和促进城乡消费品市场繁荣起到了至关重要的作用，有效提振了消费者信心，扩大了消费。
二是农村流通网络建设步伐加快，有效促进了农牧区消费。国家“万村千乡市场”工程和“双百市场”工程的继续推进和“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等项支农惠农政策的落实，农村流通网络进一步健全完善，2005-2009年，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网“万村千乡”市场工程共建设改造农家店4886个，建设配送中心34个，覆盖了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网80%以上的乡镇、55%的村庄，200多万农牧民受益。全年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网“家电下乡”销售额8889万元，财政补贴732万元。消费环境的有效改善，加上各项惠农政策的落实，使欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农牧民消费潜能不断释放，农牧区消费市场长期低迷的状况得到了有效转变。从2007年至今，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网有30个月农牧区的消费品零售额保持在两位数的增长幅度。
三是国家围绕扩大居民消费，从财税、信贷等方面出台了一系列政策措施，在保民生、促就业、提升农民和城镇低收入群体消费能力、鼓励消费、完善消费环境等方面收到了明显的成效，对保持和促进城乡消费品市场繁荣起到了积极的作用。
四是流通企业抓商机、促销售等活动有效地拉动了消费增长。各地按照商务部《欧洲杯足球网：做好培育和发展消费热点工作的通知》要求，积极引导企业培育和发展消费热点。同时，为应对金融危机，各大商家相继开展了一系列促销活动，特别是抢抓节日商机，通过形式多样的促销活动，营造氛围、积聚人气，激发消费者的购物热情，促进了居民消费。汽车、家具、建筑及装潢材料、品牌服装、化妆品、金银珠宝等成为城镇居民的消费热点，销售额快速增长。
五是旅游市场的持续活跃拉动消费品市场。今年以来欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网各类经贸活动增加，一方面扩大了青海的知名度，另一方面来青观光旅游的人数不断增加。各大宾馆、饭店客房曝满，形成了一房难住、一票难求的状况，旅游人数和旅游收入的增长，不但拉动了消费群体的增加，而且刺激了居民的消费，活跃了商品市场，带动相关产业发展，增加了商品销售量，在一定程度上拉动了消费品零售额的增长。
三、2010年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费品市场展望
2009年，在国家和省上一系列刺激消费政策措施的作用下，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费增势良好，2010年从影响消费的因素来看，消费快速增长的压力依然较大。主要表现在以下几个方面：一是居民收入增幅放缓。2009年欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网城镇居民人均可支配收入12692元，同比增长9%，增幅同比回落4.35个百分点，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农牧民人均纯收入3346元，增长9.3%，增幅同比回落4.8个百分点，特别是受金融危机的影响，农牧民人均工资性收入同比回落12个百分点，而收入对消费的影响有一定的滞后性，加上目前股市走势不明朗，居民投资理财渠道偏少，城乡居民收入快速增长的支撑点不足，这些均对未来消费的增长产生一定的抑制作用。二是居民消费倾向在近些年呈现持续降低的趋势。受教育、医疗、住房等消费支出不断增加的影响，居民消费倾向呈下降之势。三是一些热点消费领域前景不明。去年家电、通讯器材、数码产品等商品虽有诸多政策持续刺激，也没有形成持续旺势，销售增长较为平稳。虽然汽车消费算是去年消费市场的一大亮点，但汽车毕竟属于高端、耐用消费品，消费主要集中在中高收入人群，而2009年底1.6L以下车型购置税减征等政策的到期，加上油价的不断提高，汽车消费高速增长的势头能否延续值得研究。但是，2010年消费增长也存在诸多有利条件：一是 “扩消费、拉内需”的宏观调控政策继续实施，有利于稳定消费增长。中央经济工作会议明确指出“要以扩大内需特别是居民消费为重点，增强消费对经济的拉动作用。” 2010年国家将继续加大促进消费的相关政策，在继续实施家电下乡、汽车下乡、农机具购置补贴基础上，将进一步加强困难群众和农民消费能力的支持，政策的连续性有助于促进消费的可持续发展；二是宏观经济环境的不断改善，有助于增强扩大消费需求的信心和动力。虽然我国经济企稳回升的基础还不十分牢固，但经济增长的动力不断增强，有利于稳定今后欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费增长；三是消费者信心指数持续攀升，对扩大消费增添了积极因素。据消费者信心调查就业报告显示，受就业前景改善以及对个人收入前景的良好预期影响，我国消费者意愿反弹回升，消费者信心指数由2009年二季度的95上升到三季度的101，成为2007年以来的最高水平，同时消费者预期指数、消费者满意指数也呈现持续攀升态势。特别是国家即将研究推进西部大开发战略第二个十年政策措施和推动藏区跨越式发展的重大战略的实施，将为欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网经济发展提供历史性的机遇，也将进一步提振欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网居民的消费信心，促进消费的持续增长。四是改善民生及各项社会保障制度的完善等扩大消费需求政策的效应也将继续显现。五是目前欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网居民正处于结构升级的转型阶段，居民对商品的需求仍将属于刚性增长，购买力有望进一步提高，居民消费结构升级成为拉动消费持续增长的支撑点之一。 综合分析，影响明年消费增长的因素有扬有抑，但欧洲杯滚球平台：因素有利于消费的增长。预计2010年全年消费增长的基本面不会改变，居民商品性消费的刚性需求仍将继续延续，消费增长的形势比较乐观。预计全年实现社会消费品零售额342亿元，同比增长14%左右。
四、当前要重点做好以下工作
（一）大力开拓农牧区市场，挖掘农牧区消费潜力。目前欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农牧区流通基础设施还比较薄弱，市场主体不健全，现代流通方式在农牧区发展所需要的各种配套设施明显不足，要充分利用国家扩大内需，加大农村基础设施建设投入的契机，加快农村牧区基础设施建设，进一步改善和优化消费环境，健全农牧区网络，提高农牧区流通效率。一是要充分利用国家继续实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”的有利时机，改善欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网农牧区流通方式，加强对农村商品流通网络和配送中心的建设，保障商品流通渠道畅通，促进农牧区消费品市场发展。二是要充分利用好国家“家电下乡、农机下乡、汽车下乡”扩大农牧区消费需求的政策措施，建立完善适合农牧区消费特点的流通体系，进一步完善补贴标准和办法，采取更加灵活的补贴兑付方式，调动农牧民购买家电的积极性，让欧洲杯滚球平台：的农牧民得到实惠。 三是积极探索工业品下乡和农产品进城的双向流通模式，建立健全城乡双向流通网络。采取多种形式推进农产品经营企业与农产品生产者进行对接，积极推进“农超对接”、“农校对接”，建立鲜活快速流通渠道，促进农产品流通和农民增收，扩大消费需求。
（二）培育新型消费领域，加快结构升级步伐。目前欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网居民正处于消费结构升级换代阶段，对旅游、文化、体育、家政等服务性消费不断增加。要紧紧抓住国家扩大内需的有力时机，积极培育消费热点。通过政策引导和支持，改善服务设施，积极发展服务中介机构，推进服务市场多元化、规模化和产业化，重点支持社区家政服务、旅游、文化、休闲娱乐等服务消费的快速发展，通过建立供需信息平台，开展培训提高各类服务人员的综合素质，为推动居民服务消费创造条件。进一步增强欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网中等收入者对住房、汽车等商品的消费能力，引导经营企业采取行之有效措施，激发和释放消费者的购买欲望，提高即期消费的能力，加快实现欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网居民消费结构的升级换代。
（三）健全市场调控体系，增强市场调控能力。认真贯彻《国务院办公厅欧洲杯足球网：搞活流通扩大消费的意见》，进一步完善居民生活必需品储备机制，积极探索建立商业代储制度，积极引导企业保持适当库存水平，建立健全储备的收储和投放机制，切实增强市场应急调控能力，构建中央与地方、政府与企业相结合的储备体系。
（四）加强市场运行监测，提高预测预警能力。进一步完善城乡市场信息服务体系，优化样本结构，密切关注市场动态，及时向政府和有关部门提供信息，为政府制定宏观政策提供依据，加强信息引导，提高预测预警能力，增强调控的预见性。
（五）以旅游业的大发展为契机，促进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费市场稳步发展。旅游业与住宿、餐饮等商贸行业关联度高，大力发展青海旅游，打造高原品牌和特色旅游产品，加快欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网旅游产业化发展，提升旅游产业水平，丰富旅游产品，对拉动商贸服务业的后续作用较强。要充分利用欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网旅游资源优势，大力发展旅游业，促进旅游消费的持续快速发展。
（市场运行调节处供稿）
