各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
????按照国务院欧洲杯足球网：安全生产工作的总体要求，2008年为安全生产“隐患治理年”。为贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，有效防止出口企业发生重特大生产和出口产品质量安全事故，
现就有关事项通知如下：
????一、充分认识做好出口产品生产和质量安全工作的重要意义
????一段时期以来，我出口产品质量成为国外各方关注的焦点。提高出口产品质量、以质取胜是我国外贸发展的必由之路，是实现外贸又好又快发展的重要保障。主要体现在：
????(一)是出口企业提高效益的重要手段。??目前，尽管中国产品畅销世界，但我出口企业效益不高，出口产品价格低廉的状况不容忽视。通过全面提高出口产品质量，制订反映出口产品真实成本的合理价格，有助于提升出口企业的经济效益。
????(二)是转变外贸增长方式的坚实基础。转变外贸增长方式的关键，是在确保出口产品质量和安全的前提下，推动出口产业结构优化升级。没有过硬的出口产品质量，就无法保证外贸全面协调可持续发展。
????(三)是巩固出口产品国际市场份额的有力保障。要长久保持中国产品在国际市场的生命力，营造和谐稳定、互利共赢的外部环境是关键，而有竞争力的价格和产品质量的飞跃则是实现这一目标的保障。
????二、做好出口产品生产和质量安全工作的总体要求
????2008年各级商务主管部门要紧紧围绕“保障出口产品质量，杜绝重大出口产品安全事件发生”的中心工作，以十七大精神和科学发展观为指导，增强政治意识、大局意识、责任意识；结合商务领域的新形势和新特点，强化政府和企业两个主体，落实保障责任；要标本兼治、治本为主，打防结合、预防为主，着力解决深层次问题，实现从被动处理向主动防范转变。力争通过深入宣传，广泛发动、突出重点、注重培训，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、群众广泛参与、全社会积极监督”的工作格局，实现2008年本地区出口企业生产事故和出口产品质量安全事件数量比2007年明显下降。
????三、2008年要突出抓好五项工作
????(一》狠抓与安全生产、出口产品质量和履行社会责任有关法律法规的落实工作。一是通过宣传和培训等方式，使出口企业能全面掌握与安全生产、出口产品质量和社会责任有关的法律法规，增强出口企业的自觉守法意识；二是要配合相关政府部门做好对出口企业的日常监督管理与专项检查工作；三是会同有关部门依法严厉查处违反相关法律法规的出口企业。
????(二)引导出口企业逐步建立从原材料采购到产品出口各个环节的安全监督机制。将出口企业作为保障安全生产和出口产品质量的第一责任主体，引导其逐步建立原材料采购、生产、包装、储藏、运输、销售、出口等各个环节的安全监督机制，以保障生产安全和出口产品质量。
????(三)督促出口企业按照进口国的高标准出口产品。充分发挥政府和行业组织的公共服务职能，使出口企业及时了解国外相关产品标准和检测标准的变化情况。要督促出口企业严格按照国家标准生产和出口产品，对于进口国标准高于我国家标准的，要采用进口国的高标准。
????《四)落实责任制，形成各部门联合共管的长效监管机制。各级商务主管部门要创新工作机制、落实监管责任、夯实监管基础。要与海关、工商、质检、税务、安监等各部门加强沟通和协调，形成各部门对出口企业联合共管的长效工作机制。通过加大奖优惩劣力度，使遵纪守法、信誉良好、产品质量高的出口企业享有政策便利，不断发展壮大；使违法违规、安全隐患层出不穷、产品质量低劣、不履行社会责任的出口企业处处碰壁，直至被清理出局。
????(五)建立突发事件的应急处理工作机制。各级商务主管部门要制定并完善工作方案，建立事前预警、事发处理、事后通报的工作机制，按照“快速反应、查清事实、妥善处理”的原则，及时清理安全隐患，消除不利影响。
????特此通知
二OO八年二月十九日
