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引??言
　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省商务厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海商务之窗网站（http://qinghai.mofcom.gov.cn）或欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网（http://www.qhcom.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系青海省商务厅办公室，联系电话：（0971）6321810。
　　一、概??述
　　我厅政务公开和政府信息公开工作在省委、省政府和省政务公开领导小组的正确领导下，根据省政务公开领导小组的部署和要求，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以促进依法行政、改进工作作风，增强工作透明度，以公开、公正、便民和廉政为目的，积极探索、大胆实践，扎实推进政府信息公开工作，有效促进了欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网商务事业的健康发展。
　　一、加强领导，健全组织和领导机构??。结合厅机关机构改革和商务工作实际，调整充实了商务厅政务公开和政府信息公开工作领导小组，成立了以党组书记、厅长何少民同志为组长，纪检组组长韩河义为副组长，办公室、人事处、纪检监察处等有关处（室）的负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在厅办公室，具体负责组织、协调和督查政务公开工作，形成了领导牵头，上下联动，各方参与，合力推进政务公开领导体系。为保证《政府信息公开条例》落到实处，成立了商务厅政务信息公开工作机构，由一名副厅长负责政府信息公开工作，由办公室、公平贸易处等部门人员为工作组成员，并确定由厅办公室为负责机关政府信息公开工作的机构。政务公开和政府信息公开领导机构和工作机构的建立健全，领导责任到位，确保了政务公开、政府信息公开工作的深入进行。
　　??二、提高认识，抓好教育培训。??认真组织厅机关全体干部职工学习《条例》精神，积极宣传《条例》的重要意义和主要内容，进一步统一思想，增强贯彻执行《条例》的责任感和自觉性。厅机关分别利用中心组学习，支部学习、各处室学习等多种途径广泛宣传，重点学习《条例》的主要内容。不断创新学习形式，取得学习效果。将《条例》学习与公务员“五五”普法学习相结合进行学习；在厅机关集体学习会上对保密法律法规进行了专题学习，增强了厅机关工作人员的保密意识。
　　三、健全制度，建立政府信息公开工作规范??。一是建立政府信息主动公开工作机制。按照“以公开为原则、不公开为特例”的基本要求，编制了2009年政府信息公开指南、信息公开目录，并在“青海商务之窗”和“欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网”上及时公开。在厅发公文上加注“是否宜公开”选项；二是拟定印发了《青海省商务厅工作规则》，对信息公开工作作出明确要求；三是建立政府信息发布保密审查机制，正确处理公开和保密的关系。厅机关各处室在公开政府信息之前，对照保密工作的有关规定，依照承办处室、办公室、分管领导层层审查的方法对拟公开的政府信息进行保密审查，审核批准后再对外公开；四是建立政府新闻发布制度。根据人员变动，确定了汪京萍副厅长为商务厅新闻发言人，办公室主任和分管政府信息公开的副主任为联络人，为进一步增强信息发布的主动性和权威性奠定了基础。
　　四、完善保障，拓宽信息公开途径??。充分发挥我厅??“青海商务之窗”和“青海省商务厅网站”的网络优势，拓宽信息公开工作的途径，指专人负责网络维护和信息更新，加强技术保障，增强了信息公开的实效性。
　　二、主动公开政府信息情况
　　我厅截止到2009年底累计主动公开政府信息323条，全文电子化率到达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息50条。
　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息34条，主要是国家欧洲杯足球网：商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法等，占总体的比例为10.5??%；规划计划类的信息12条，主要是商务部欧洲杯足球网：印发《流通标准“十一五”发展规划》的通知等，占总体的比例为3.7??%，属于本单位业务类的信息277条，占总体的比例为85.8%。主要有《外商投资企业增加注册资本和投资总额审批事项办事指南》等。
　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息??300条，主要有：《青海省应对突发事件确保生活必需品市场供应预案》等。在主动公开的信息中，属公共资金使用和监管方面的信息10条，主要包括稳定外贸增长资金、外经贸区域协调发展促进资金、促进流通业发展专项资金等，这些信息的公开，对于增强资金使用透明度，确保国家补助资金落到实处，发挥资金应有效益起到了重要作用。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　2009??年度，我厅没有接到政府信息公开的申请。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　2009??年度我厅没有接到欧洲杯足球网：政府信息公开的咨询。青海商务之窗网站政府信息公开专栏访问量为650万次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：通知公告、政策法规、商务动态、统计资料。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2009??年度没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案件；发生针对政府信息公开事务的行政诉讼案1件，其主要事由是原青海格尔木蓝天钾肥厂不服我厅所作《欧洲杯足球网：青海成功钾盐开发有限公司股权转让的批复》而提起诉讼。该案中成功钾盐公司先后由合资转为独资又转为内资企业，我厅依法作出批复，原告认为我厅行政行为不合法而要求撤销。目前我厅已依法上诉西宁市中级法院审理。
　　六、政府信息公开支出与收费
　　2009??年，我厅未收取涉及政府信息公开申请的任何费用。
　　七、存在的主要问题和改进措施
　　2009??年，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要表现在：一是政府信息公开工作人员的业务素质有待提高，部分信息公开不够及时，二是政府信息公开工作体系还不完善；三是主动公开的政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式还需要进一步改进。
　　2010??年，我厅在政府信息公开方面将着重做好3个方面的工作：
　　一是进一步强化教育培训。加强对厅机关工作人员的培训，提高政府信息公开工作的能力和水平，同时，通过广泛宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。
　　二是进一步强化制度建设。制定完善青海省商务厅政府信息公开工作制度和考核评估办法等制度，进一步规范政府信息公开工作。完善监督检查制度，开展民主评议活动，广泛听取各方面的意见建议。建立厅机关各处室、直属单位政府信息定期报送制度，并落实专人负责。
　　三是强化政府信息公开平台建设。按照有关标准和要求，对以往发布的政府信息进行梳理规范，建立规范的政府信息目录。不断调整完善“青海商务之窗”和“欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网”栏目设置，为公众依法获取政府信息提供便捷渠道。