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一、出台背景及意义

汽车、家电、家装厨卫市场综合体量大，带动效应强，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，质量安全存在隐患，换新升级潜力巨大。目前距上轮推动全国范围消费品以旧换新工作已近15年，更新需求进入集中释放期。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院欧洲杯足球网：印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求，在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，商务部等14部门联合制定了《推动消费品以旧换新行动方案》，于4月12日印发通知，要求各地要高度重视消费品以旧换新工作，按照本行动方案制定工作落实举措，细化任务分工，层层压实责任。4月22日，省政府转办通知，要求省商务厅会同相关单位，结合欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网实际，认真贯彻落实国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议精神，精心制定欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网推动消费品以旧换新《行动方案》，报省政府审定同意后，抓紧推进有关工作并及时汇报工作进展。省商务厅认真贯彻有关部署要求，会同相关部门进一步完善形成了《青海省推动消费品以旧换新行动方案（送审稿）》（以下简称《行动方案》），为更好推动欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网消费品畅通循环，更好满足人民群众美好生活需要，更好服务欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网经济社会发展具有重要意义。

二、主要内容

《行动方案》主要分为5部分内容：

第一部分是总体要求。提出统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，畅通消费品更新消费循环堵点，全链条促进消费品以旧换新，持续扩大有潜能的消费，不断增强消费对经济发展的基础性作用，分阶段提出到2025年、2027年的工作目标，拟推动实施汽车以旧换新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”3大行动。

第二部分是开展汽车以旧换新。推动汽车换“能”，聚焦新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。提出了六方面政策措施：一是加大财政金融政策支持力度，统筹使用好中央和省级财政专项资金，支持汽车报废更新，开展汽车置换更新，鼓励有条件的市州开展乘用汽车或货运汽车报废更新和置换更新。二是加强汽车领域标准牵引。严格执行机动车报废标准规定和车辆安全环保检验标准要求，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。三是优化报废车回收拆解体系。引导省内报废回收拆解企业及分支机构提升回收服务水平，便利车主交车。四是促进二手车放心便利交易。持续落实好二手车销售便利化措施，破除各类隐形障碍。五是培育壮大二手车经营主体。支持二手车销售经纪转经销，扩大二手车出口。六是推动汽车流通创新发展。加大政策支持，完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。

第三部分是推动家电以旧换新。推动家电换“智”，以便利城乡居民换新为重点，健全废旧家电回收体系，打通废旧家电回收“静脉循环”堵点，畅通家电更新消费循环。提出了七方面政策措施：一是发挥财税政策引导作用。充分利用县域商业体系建设等现有资金渠道，改造提升家电回收网络，提高废旧家电回收、中转和集散效率。二是加大惠民政策支持力度。统筹省级财政专项资金，开展青海省家电以旧换新活动，鼓励有条件的市州开展家电以旧换新活动，对购买绿色智能家电的消费者适当提高标准补贴。三是完善废旧家电回收网络。扎实推进一刻钟便民生活圈建设。督促家电回收企业将废旧家电销售给合法合规拆解企业。四是加大多元化市场主体培育。推动废旧家电回收企业与物业、社区、街道（乡、镇）建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务。四是强化家电标准引领与支撑。配合国家有关部委完善家电能效水效相关标准。五是全面提升售后服务水平。组织家电售后服务企业与回收企业加强合作，共同为消费者做好回收估值、及时清运等综合服务。

第四部分是推动家装厨卫“焕新”。以扩大存量房装修改造为切入点，推动家装厨卫消费品换新，促进智能家居消费，持续释放家居消费潜力。提出了四方面政策举措：一是加大惠民支持力度。以青海省家装消费促进活动为依托，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造；结合困难家庭适老化改造项目，培育居家适老化改造经营主体，带动欧洲杯滚球平台：家庭开展适老化改造。二是提升便民服务水平。支持企业提供家具、厨卫等消费品上门“送新”、返程“收旧”服务，创新推广“互联网+回收”等模式，优化线上线下二手家居交易服务，满足群众多样化需求。三是培育家居新增长点。推动智能家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等欧洲杯滚球平台：生活场景落地。四是优化家居市场环境。健全家居行业信用评价体系。

第五部分是组织实施。明确了完善组织领导、强化资金管理和要素保障、加大统筹协调、加强宣传解读等保障措施。